發(fā)布時間:2018/4/23 18:29:57 來源:經(jīng)濟參考報 編輯:中國家裝家居網(wǎng)
在剛剛結(jié)束的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會、二十國集團(G20)財長和央行行長會議上，各界就如何解決大國間貿(mào)易摩擦展開討論，呼吁各方加強多邊對話并按規(guī)則處理事務(wù)。
多方呼吁對話解決摩擦
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德21日呼吁通過對話和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機構(gòu)解決貿(mào)易摩擦。
IMF決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會當天結(jié)束第37屆部長級會議后發(fā)表公報警告說，金融脆弱性上升、貿(mào)易和地緣政治緊張局勢加劇以及處于歷史高水平的全球債務(wù)對全球經(jīng)濟增長前景構(gòu)成威脅。
拉加德在會后的新聞發(fā)布會上說，作為IMF總裁，她的主要關(guān)切是，在貿(mào)易摩擦升級到妨礙全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長之前幫助解決這些問題。
拉加德表示，在她看來，所有國家都希望促進、支持和鼓勵自由貿(mào)易，但又存在各種各樣的擔(dān)憂。一方面，世貿(mào)組織的報告顯示，過去3年以來，全球貿(mào)易保護主義措施持續(xù)上升引發(fā)擔(dān)憂;另一方面，如何充分保護知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境也成為一些國家的擔(dān)憂。
當被問及解決中美貿(mào)易摩擦的建議時，拉加德稱，希望中美兩國盡可能多地開展以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的對話，同時可借助以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機構(gòu)發(fā)揮作用。
國際貨幣與金融委員會主席、南非央行行長萊塞特亞·卡尼亞戈也在新聞發(fā)布會上表示，國際社會保持貿(mào)易開放相當重要，各國應(yīng)當繼續(xù)利用基于規(guī)則的多邊體系來應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和解決爭端。
IMF最新公布的全球經(jīng)濟展望中稱，2016年研究結(jié)果顯示，關(guān)稅和其他壁壘使所有國家的進口物價上漲10%，則五年后將使全球經(jīng)濟產(chǎn)出和消費降低大約1.75%，長期而言將拉低近2%。
政策制定者擔(dān)憂風(fēng)險蔓延
貿(mào)易摩擦的廣泛影響已經(jīng)波及各個領(lǐng)域政策制定者。
二十國集團(G20)輪值主席國阿根廷財政部長尼古拉斯·杜約夫20日表示，剛剛結(jié)束的二十國集團財政部長和中央銀行行長會議討論了貿(mào)易爭端對全球經(jīng)濟增長的影響。
為期兩天的G20財長和央行行長會議20日在華盛頓閉幕。杜約夫在會后的新聞發(fā)布會上說，貿(mào)易爭端是全球經(jīng)濟面臨的主要下行風(fēng)險之一，G20成員在會上討論了貿(mào)易爭端對全球經(jīng)濟的潛在影響，以及貿(mào)易體制改變給全球經(jīng)濟造成的潛在破壞性影響。
杜約夫表示，作為全球宏觀經(jīng)濟治理的最重要平臺，G20主要討論貿(mào)易如何影響經(jīng)濟增長，而不對具體的貿(mào)易措施進行討論。他表示，雖然過去幾個月G20成員存在一些貿(mào)易分歧，但大家對貿(mào)易如何促進經(jīng)濟繁榮和提高勞動生產(chǎn)率有強烈共識。
阿根廷央行行長費德里科·斯圖塞內(nèi)赫爾在新聞發(fā)布會上說，發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體都認識到應(yīng)更加平等地分享貿(mào)易紅利，普遍呼吁支持多邊主義。
世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多21日也發(fā)表書面聲明，呼吁各經(jīng)濟體通過世貿(mào)組織加強全球合作，以緩和當前貿(mào)易緊張局勢。
阿澤維多在當天提交給IMF決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會會議的書面聲明中說，全球合作對于緩和貿(mào)易緊張局勢和維護經(jīng)濟強勁增長非常重要，世貿(mào)組織可在其中發(fā)揮作用。
他強調(diào)，一個以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系為全球商貿(mào)平穩(wěn)運行提供了必要的穩(wěn)定性和可預(yù)見性，從而能充分支持全球經(jīng)濟增長。
阿澤維多說，在貿(mào)易議題方面應(yīng)繼續(xù)通過世貿(mào)組織加強全球合作，這對于避免當前貿(mào)易摩擦升級以及支持全球經(jīng)濟增長和就業(yè)至關(guān)重要。他表示，如果當前貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級，全球可能會迎來一系列單邊和針鋒相對的貿(mào)易措施，這將給全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長增添不確定性。
貿(mào)易摩擦影響開始發(fā)酵
近期，美國政府以“301調(diào)查”為由威脅對從中國進口的1500億美元商品加征關(guān)稅。多位專家和學(xué)者認為，美國此舉有違世界貿(mào)易組織(WTO)原則和精神，將嚴重損害全球多邊貿(mào)易體系。
拉加德表示，中美貿(mào)易摩擦帶來的最大風(fēng)險是全球信心和投資受到威脅。
拉加德稱，這兩個經(jīng)濟體相互加征關(guān)稅將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生溫和的直接影響，但此舉可能帶來不確定性，進而阻礙投資。投資是全球經(jīng)濟加速增長的主要推動因素之一。
“如果以GDP來衡量，對經(jīng)濟增長的實際影響不是非常大。”拉加德在談及加征關(guān)稅時說，但補充稱“信心侵蝕”的影響將會更糟。
“當投資者不知道他們將在什么條件下進行貿(mào)易、不知道如何組織供應(yīng)鏈時，他們就不愿投資。”她在會議期間的一次記者會上稱。
“投資與貿(mào)易是正在增強的兩大重要經(jīng)濟引擎。我們不希望破壞這種局面。”拉加德指出。
她補充說，若加征關(guān)稅的舉措生效，對企業(yè)信心的打擊將是全球性的，因為供應(yīng)鏈在全球范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)。
對于美國的行為，中方曾多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
美國公布的貿(mào)易措施合法性近期成為各界關(guān)注的焦點。
美國國會參議院財政委員會主席、共和黨議員奧林·哈奇和民主黨資深議員羅恩·懷登19日表示，美國商務(wù)部針對鋼鋁關(guān)稅制定的相關(guān)豁免程序缺乏公平。
這兩位議員當天在寫給美國商務(wù)部長羅斯的信中說，鋼鋁關(guān)稅豁免程序?qū)嫦嚓P(guān)者，特別是美國小企業(yè)來說，缺乏基本應(yīng)有的程序和公平的步驟，也缺乏防止出于抑制競爭目的而濫用豁免程序的合適機制。
美國總統(tǒng)特朗普3月8日宣布，由于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，美國將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。
他們指出，美國商務(wù)部要求企業(yè)為申請關(guān)稅豁免的每種產(chǎn)品提交70多項特征信息，加大了企業(yè)負擔(dān)，一些企業(yè)的申請可能會因為提交信息不完整或不準確而遭到否決。此外，商務(wù)部對豁免申請?zhí)幚順O為緩慢，這讓企業(yè)不得不承受不必要的關(guān)稅成本，蒙受財務(wù)損失。
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